デジタル化を進めるために自治体ができること

デジタル化を進めるために  自治体ができること  2020年10月6日  奈良県IoTデータ活用先進地域推進研究会    Code for Japan　東 

自己紹介  • 民間企業で投資家向け広報に従事したのち、第一子誕生に伴い京都に移住。  • 京都府庁に入り、広報・秘書・防災・内閣府出向を経て、オープンデータやスマートシティなど官民データ利活用の事業を立ち上げる。またこの間、京都大学公共政策大学院非常勤講師も務める。  •
2020年3月に退職し、現在Code for JapanでGovTech領域やスマートシティ領域で活動。  • 「理由なきハンコ」プロジェクトもやってます。  

本日のお話  お話すること  • 最近見聞きしたことの中から、みなさんと考えるためのメモ  お話しないこと  • スーパーシティとか、スマートシティといった単なる事例 

要約  1. 温故知新と換骨奪胎のプロセスを自ら行う  温故知新    完全に新しいことなどない  換骨奪胎    パクるやり方 
を考えよう  ✕

要約  2. GovTechとCivicTechの特性を統合する  GovTech    サービスとしての行政をテクノロジーで磨く  CivicTech    　ともに 
　考え、つくり、学ぶ  ✕

温故知新　〜完全に新しいことなどない〜  1. ５年前から今をみる  2. 今は何をすべきなのか、はコロナ禍が全部教えてくれた  3. デジタルを履き違えない  「官民データ活用」の推進 ≠ 紙の電子化作業　 
　※官デ基本法の射程外であり、大いなる勘違い 

“AI-Ready”に向かう民間セクター  日本経団連提言「ＡＩ活用戦略～AI-Ready社会の実現に向けて」（2019年2月） 

企業におけるデータ利活用状況  • 令和2年度・情報通信白書　p.216〜p.233  • 企業の「AI-Ready」の進展度が分かる  • 管理職はこれを見て、自組織を評価する必要  ◦ データ活用の現状  ◦
DXの取組  ▪ ICT化に関連する業務慣行の改善   ▪ ICT化に関連する職場組織に関する取組   ▪ データに基づく経営  ◦ 今後のデータ活用の見通し  

自組織で実践できずに産業政策を立案できるのか？  換骨奪胎    パクるやり方  を考えよう  1. 自組織で実践  2. 産業政策として立案   
GovTech-Ready 

Are You GovTech-Ready？  • 改めて「第３のプラットフォーム」議論を振り返る  • GovTechは特殊領域ではない  ◦ システムを作ることではなく、サービスをよくする  ◦
サービスが行われる仕組みに仕事を合わせていく  ◦ 今の仕事に仕組みを合わせてはいけない  ▪ RPAの活用はRPAツール活用ではなく、フロー管理  ◦ データ・システム＜＜サービス＜＜ガバナンスが必要  • 政策分野別にGovTech-Readyのレベル感を知る 

第３のプラットフォーム？ 

「デジタル変革と自治体DX」？（概算要求より）  • 「次世代型行政サービスの強力な推進」という総務省  ◦ 「自治体DX」といえるか？  行政手続オンライン化、AI・RPAの活用、自治体情報システム標準化  ◦ 国は、仕様検討とそれを義務付ける法制上の措置で済ます？  ▪ （自らがやっていない人に言える資格なし） 
◦ 自治体DX推進計画（仮称）は、官民データ活用推進計画とどう違うのか？  ▪ 「地方分権」議論の克服のためのセレモニー？ 

国においては、検討状況の落差が激しい  マイナンバー制度及び国と地方のデジタル基盤抜本改善ワーキンググループ・有識者提出資料（2020年9月）     次世代型行政サービスの強力な推進 

GovTechは、スピードが一番  • 「早く失敗して、経験値と実感を得ること」こそが価値  ◦ 後発になれば、だんだん失敗できなくなる  ▪ 複雑性の増大  • 見えてくるものが増えると意思決定しにくくなる  ▪
投資判断の難しさ  • 財源調達（協業企業、国・県など）  ◦ 失敗は、なかなか共有されず分からない  ▪ 「きれいに見せよう」とすることから自由になろう  ▪ 「失敗していいよ」は上役（究極は、首長）しか言えない 

GovTechは、スピードが一番  • とはいえ、何をやればいいかは割と正解ルートがある  ◦ 「意思決定の速さ」を買う（連れてってもらう）  ▪ LINE  ▪ graffer＋kintone  ▪
xID　など  ◦ 既存ベンダーとの付き合い方を考え直す  ▪ 意思決定の遅さに引きずられない  ▪ 上記のようなプレーヤーを通じて連携する  ▪ 既存SYSの更新が、いよいよ必要に  ▪ 次の5年を今から考える＝各地域における保守業務が困難になっていくことを想定しておく 

（自治体が勝手に持つ）ユーザー像を変える必要？ 

ともに考え、ともにつくる。 

シビックテック・アプローチ：  公共モデルを「依存」から「共創」へ      市民行政要望・苦情  公共サービス  市民行政
企業 NPO 大学テクノロジー  データ活用  場づくり  課題解決シビックテック・エコシステム：  コミュニティで築いた関係性をもとに  プロジェクトを創出      C4J コミュニティ  エンジニア  デザイナー  公務員  自治体  省庁  研究者  会社員  NPO  企業  学生  プロジェクト  エンジニア × デザイナー     自治体 × エンジニア     NPO × エンジニア    学生 × 企業  オープンにつながり、社会をアップデートする 

シビックテックの幕開け〜東京都コロナウイルス対策サイト〜  1. 正確な情報を迅速に届けるため、様々な情報やデータをグラフや表で分かりやすく掲載し、日々更新。  2. グラフや表などに活用しているデータをオープンデータとして公開することにより、データの再利用が可能。 
3. ソースコードの公開により、世界中からの改善提案を受け付けるとともに、他自治体においても活用が可能。

標準データ化と公開に関するスキーム 

CivicTechは、種を育てることが一番  • 行政職員含めた「自らつくる人のチーム」をつくる  ベンチマークとしての経済産業省 DXオフィスチームのスキル・マインドセットサービスデザインアジャイルデータ活用デジタル
エビデンスベースユーザー視点プロトタイピング意思決定の透明性

DIY都市を作ろう  コミュニティの発展に寄与しないスマートシティにはあまり興味がありません。それを具体化するコンセプトとして、「DIYな都市」を推進したいと思います。    スマートシティとは本来まちづくりのことであると思います。これまでまちづくりのフィールドで頑張ってきた様々なコミュニティと、横文字の「スマートシティ」の間に断絶を感じます。その
両者をブリッジする言葉が必要なのではとも思うのです。  https://note.com/hal_sk/n/nb18550eae279    

ともに学ぶ  https://sunabar.code4japan.org  

最後に宣伝  https://summit2020.code4japan.org  

デジタル化を進めるために  自治体ができること  2020年10月6日  奈良県IoTデータ活用先進地域推進研究会    Code for Japan　東 

デジタル化を進めるために自治体ができること

デジタル化を進めるために自治体ができること

kken78

More Decks by kken78

Other Decks in Technology

Featured

Transcript